秦薇 任颖
在刚刚公布2020年全国统考分数后，奥斯陆市议会赞扬了学生们在全国统考中取得的成绩。但近年来，奥斯陆的统考成绩在明显下降。校长工会担心奥斯陆学校的发展已出现逆转，步入了错误的轨道。
奥斯陆的学校在全国统考中一直名列前茅。今年依然如此。但最近奥斯陆教育局风声不断。Dagbladet从 十月下旬到十一月初刊载了系列文章报道奥斯陆教育局管理层的高薪现状：26位高管的平均年薪为一百一十万；6位高管的工资及涨幅曝光，从2.18%到12.8%不等；两位高管的工资涨幅超过10%，而今年奥斯陆教师的工资涨幅为1.7%。据Aftenposten九月底的报道，奥斯陆教育局学习环境组Læringsmiljøteamet的全体职员共8人集体辞职，以示对管理层的抗议。
基础技能欠缺
昨天，全国统考成绩公布之后，校长工会的领导人Trond Nilsen对此发声。
担忧：校长工会领导Trond Nilsen认为发展方向是错误的。
他认为，奥斯陆教育局的变动已经在学生的学习成绩上显现出来。
“小学阶段的发展必须严肃对待。 Nilsen对NRK表示，成绩连续两年下降，令人担忧。”
Nilsen是校长工会奥斯陆郡的一名领导。 他向NRK特别指出了五年级统考中数学和阅读两科的成绩变化。
“更多的关注放在了学习环境上，对基础技能的关注少了。”
逆向发展
今年全国统考的成绩从全国层面看，并不特别令人吃惊。在郡一级，奥斯陆多年来一直名列前茅。Sogn 和 Fjordane两个郡也经常取得好成绩。挪威教育署的数据显示，如果在郡一级衡量，奥斯陆学生今年的表现依然最好。
奥斯陆市政府的教务委员Inga Marte Thorkildsen（社会主义左翼党）谈到全国统考成绩时说，考试结果表明奥斯陆的表现仍然很好。
“与全国的整体成绩相比，奥斯陆的成绩非常好。”
但是，如果深入研究结果，就会注意到正在发生的变化。长远看来，最显著的变化是五年级学生在阅读和数学中的表现。
五年前，奥斯陆学生中超过36%在阅读的高分段。现在只有29.5%。在全国范围内，这五年的数字也有所下降，但并不像奥斯陆的下降幅度那样大。
数学统考中，21%的五年级学生在低分段。前几年，这个数字是17%和18%。
随着时间推移，这些变化是否会对基本技能的发展起到决定性的作用？现在断言还为时过早。例如，近年来，阅读基础教育发生了许多变化，这些变化预计需要几年时间才能在全国统考中体现出来，挪威教育与培训局告诉NRK。
但是，校长工会的Trond Nilsen认为，如果把全国统考分数和今年的全国摸底考试kartleggingsprøver结合起来看，毫无疑问，奥斯陆学校的表现呈下降趋势。
“我们应该把注意力转向我们的学生，并竭尽全力扭转这一趋势。”
指导方针
Nilsen说，他的成员（即奥斯陆学校的校长和管理层）感觉到大家对全国统考的成绩越来越没有要求，他认为这会对统考成绩产生影响。
“现在应该考虑到学生的学业发展与社会心理学习环境是相互联系的，并且学习与生活幸福感可以相互促进。我们认为奥斯陆学校的失败在于只片面关注一个方面，这是不可取的。”
Nilsen认为，市政府领导和教育局现在有些过于关注学校如何照顾生活中面临重大挑战的弱势群体学生。他同意这非常重要，但生活幸福感和学习如同一枚硬币的两面，奥斯陆的政治领导层对此的看法过于狭隘。
Nilsen说，学校的老师、领导和教职工的精力是有限的，对某方面的关注度大大提高时，对其他方面的关注度自然会减少。
“我们认为，奥斯陆学校对基础技能和指导方针的关注太少；这会影响奥斯陆学校在全国学校中的旗舰作用。”
一派胡言
市教务委员Inga Marte Thorkildsen（社会主义左翼党）说，我认为，指责我们不注重基础技能纯属一派胡言，因为我们注重基础。
她指出，完成基础教育的人数比以往更多，并且10年级的平均学分绩点GPA创历史新高。 她认为校长工会的批评很奇怪，难以理解。
难以理解: 市教务委员Inga Marte Thorkildsen认为批评难以理解。照片: CHRISTOPHER ISACHSEN SANDØY / NRK
“我反对校长工会的批评，基于两个理由。首先，基础技能是重中之重。对于基础技能和早期干预的指导方针明确包含在教育规划书、市政府对学校的总体目标、管理指标和市政府宣言中。我们在小学增加了200名老师，强化低年级学生的专业教学。此外，所有的校长和老师都必须遵循教学大纲，以基础技能为中心。”
Thorkildsen说，这是所有教育行业员工的核心任务，毋庸置疑。
但是您不担心这种（成绩）下降吗？
我一直很担心。在奥斯陆，学生们所拥有的机会并不均等。 Thorkildsen说，当有迹象表明我们在某一方面走错了方向时，我们必须解决问题，并且结合其他相关信息。这样我们才不会简单化地看待统考成绩。
右党：震惊
震惊：右党在国会的教育政策发言人Mathilde Tybring-Gjedde认为奥斯陆市政府在美化现状。照片： HANS COSSON-EIDE / NRK
多年来，首都的学校一直是右党展示教育水平的王牌。右党一直在奥斯陆执政，直到2015年。现在，来自奥斯陆的右党国会议员Mathilde Tybring-Gjedde认为，事实证明红绿联盟（工党、绿党、社会主义左翼党）的市议会削弱了奥斯陆的学校。
“令人震惊的是，市政府试图美化统考成绩连续两年下滑的发展趋势。”
“市政府所做的第一件事是弱化挪威语、数学和英语这些基础科目的重要性。对于学生的成绩，他们并不公开讨论，也不进行跟踪观察。现在，他们还在弱化奥斯陆学校的支持体系。”
但是奥斯陆学校的表现还是不错的，如果看看八年级的成绩，是否有明显变化？
“高年级学生表现不错不足为奇。他们在学校的年限更长。但通过低年级学生的成绩，我们开始看到社会主义左翼党和工党执政这五年的结果。”
教务委员Thorkildsen说，右党挑出统考中的个别成绩，试图攻击红绿联盟的奥斯陆市政府。过分重视标准化考试成绩将导致学校更关注考试分数，而不是学习本身。