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挪威继续寻求更多石油开采,首相无意改变石油政策

挪威高层政界人士无视国际能源署 (IEA) 停止对新油田进行更多投资的呼吁。保守党和工党都表示,他们仍然认为没有任何理由修改石油政策,而一连串气候和环境倡导者表示,政治领导人只是在拒绝模式中。

环境组织 Bellona Frederic Hauge 强烈反对最近在挪威Helgeland海岸附近的 Træna 礁进行的石油勘探项目。他和其他许多人认为,新的 IEA 报告最终将迫使挪威的石油政策发生变化,尽管高层政界人士们还没有任何计划。照片:Natur og Ungdom/Henrik Lande Andersen

“我们从保守党、工党和进步党那里看到的是持否认态度” ,环境组织Bellona的领导人弗雷德里克豪格(Frederic Hauge)周三对报纸 Aftenposten 说。 “他们甚至不想对此发表评论” ,Hauge 补充说,他指的是周二发布的具有里程碑意义的 IEA 报告,该报告不仅被气候活动家称为“游戏规则改变者”,而且经济学家、更多以气候为导向的政治家甚至是挪威自己的石油和天然气行业的代表也是这么认为。

“这份报告是一个行军命令” ,来自 挪威油气公司的 Hildegunn Blindheim 告诉 Aftenposten。 “我认为这将改变论题。”她说,石油行业“知道”,在未来,石油将更少地用作燃料,而更多地用作塑料等产品的组成部分。Blindheim说,只有那些设法以最低成本和最低排放量生产的石油公司才能保持竞争力。

“作为一个分支机构,我们可以为无法电气化的部门提供更多的减排和低排放及零排放解决方案” ,Blindheim补充道。她认为 IEA 到 2050 年实现净零排放的新“路线图”指出了挪威石油工业已经在开发的许多技术解决方案和可能性,例如海上风电、碳捕获和储存以及从天然气中无排放制氢。

强烈而清晰的信号

挪威的气候和环境领导人对 IEA 的报告表示赞赏,称其特别重要,因为 IEA 传统上与石油行业合作,而不是反对它。 “这是国际能源署向世界各国发出的强烈信号” ,挪威绿色和平组织的Frode Pleym说。 “他们以前从未如此明确地说过,勘探不再是中心前提。这真正敲响了对挪威石油政策的警钟。”

挪威国家雇主组织 NHO 的首席经济学家对 IEA 报告的直率感到震惊,而 WWF 挪威分会长期以来一直担心北极石油钻探和生产对野生动物造成的危害,声称该报告是对政府亲石油观点的“盖棺定论”。世界自然基金会的 Ragnhild Waagaard 告诉商业新闻服务 E24:“现在是他们停止北极冒险的时候了,一劳永逸。”她还认为 IEA 的报告改变了石油辩论的前提。

多年来,绿色和平组织和其他环保组织一直反对石油勘探和生产,尤其是在北极地区。现在他们松了一口气,即使是 IEA 也在敦促停止所有新的油气田。照片:绿色和平组织

Bellona的Hauge表示,他不认为热衷于更多经济增长和创造就业机会的挪威高层政界人士想要接受国际能源署的信号,即零排放世界将不需要更多的石油和天然气田。挪威“指导方”的初步回应证实了这一点。

最初不想就该报告接受采访的保守党石油部长蒂娜·布鲁 (Tina Bru) 后来强调,挪威的石油工业仍然是世界上“最清洁”的工业之一,未来几年将需要其技术。她声称政府已经“准备好”世界必须大幅削减煤炭、石油和天然气的消费量。然而,挪威海上石油企业对于海上风力涡轮机等可再生能源部门的发展将继续发挥重要作用。

“如果这个(IEA)路线图成为现实,它当然会影响挪威的石油和天然气生产” ,她承认道,“以及石油公司对寻找新石油资源的兴趣。”然而,她认为,如果挪威现在削减石油开发,“从全球角度来看,这不会有什么不同”。 “相反,我们可能会失去经济重组所需的重要技术和能力” ,她说,同时她对正在进行的石油工业扩张进行了创造性的辩护。

“没有理由”停止石油勘探

毫不奇怪,保守党的前政府伙伴、右翼进步党也认为“没有理由”现在停止石油勘探和生产或改变挪威的石油政策。中间党也长期支持石油工业。 “必须淘汰的第一件事是煤炭” ,进步党的能源政策发言人 Terje Halleland 告诉 E24。 “这将增加对石油的需求,尤其是天然气。” Halleland 说,如果挪威对更多的出口说“不”或对生产施加其他限制 “,这将对这个行业产生严重后果。

“我认为对挪威来说,最好的事情是我们维持现有的石油政策和运营” ,他补充道。 “提供绿色转型很重要,但现在有太多不同的项目在进行,我们不能做任何会降低他们成功机会的事情。”

尽管国际能源署呼吁停止对新油田的勘探和投资,但工党前国防和外交部长、现任能源政策发言人埃斯彭·巴特·艾德(Espen Barth Eide)也认为没有必要改变挪威的石油政策。照片:Stortinget

国会议员兼工党能源政策发言人埃斯彭·巴特·艾德 (Espen Barth Eide) 也不认为有必要停止勘探。他赞扬了IEA,并表示该报告发出了一个“有力”的信息,但Eide告诉报纸 Dagens Næringsliv (DN),它不会改变工党自己的石油政策或他的观点,“我们在挪威不应该设定一个政治强制”日期停止勘探。

“我认为我们应该保持明智的石油政策目标,即了解新趋势,并首先为我们之后要做的事情架起桥梁” ,他说,他所指的是挪威的石油何时会耗尽。他还表示,重要的是不要“过度投资”,然后从不生产任何石油或天然气的勘探项目中留下代价高昂的“滞留资产”。挪威目前并且有争议地补贴石油公司的勘探成本。

其他人,包括几位报纸评论员,指责政客们把头埋在沙子里。 “挪威必须对新的油气田说‘不’,”Dagens Næringsliv (DN) 报纸的财经编辑 Terje Erikstad 写道。 “2021年后不应批准任何新项目。”他认为,最重要的是,在一个不再需要这么多石油的世界中,实现气候目标将产生积极影响。

绿色和平组织的Pleym明确表示同意:“政客们忽视气候研究人员的时间太久了,但他们不应该忽视国际能源署。”

Erna:“没有改变石油政策的计划”

2021 年 4 月 23 日

应美国新总统乔·拜登(Joe Biden)的邀请,首相埃尔娜·索尔伯格(Erna Solberg一直在参加本周的虚拟“气候领导人峰会”。 他呼吁全球停止在北极进行石油勘探,但Solberg无意结束挪威自己的北极石油勘探和生产。

周四和周五,总理埃尔娜·索尔伯格参加了美国总统乔·拜登的虚拟气候峰会。不过,她无意停止挪威的北极石油活动。照片:首相办公室/Arvid Samland

“我们没有计划因为这个(拜登反对北极石油)改变我们的石油政策” ,挪威保守党领导人Solberg周五告诉 NTB 新闻局。她不会听从拜登的呼吁,声称这与挪威“没有多大关系”。她说,很难将美国在北极地区的石油条件与挪威的进行比较。

“挪威与大多数其他北极国家不同” ,Solberg坚持说。 “我们有人住在那里,挪威 9% 的人口居住在北极。我们在北极做生意,我们在那活动,我们有外海区。我们的环境状况完全不同。”

在北极保持活跃

与大多数气候和环境组织一样,挪威的几个反对党在重大的环境和气候议题上都持反对意见,他们长期以来一直呼吁至少结束近海水域的石油勘探。Solberg和所有挪威首相一样,继续与美国特别是其新总统合作,但她的政府继续积极开放挪威和巴伦支海的更多海域,并发放勘探和生产许可​​证,距离越来越靠近冰缘线。

“我们处于完全不同的情况(与美国相比)” ,Solberg争辩道。 “但我们将以绝对最可持续的方式做到这一点(继续钻探更多的石油和天然气)。”

Solberg周五向参加气候峰会的其他政府领导人发表了讲话。照片:首相办公室/Arvid Samland

Solberg是受邀参加拜登为期两天的数字峰会的 40 位国家和政府领导人之一,她周五发表了关于创新如何为绿色转型做出贡献的演讲。尽管她反对Biden的竞选承诺,其致力于禁止北极石油活动,但她对拜登将美国带回气候谈判桌并作为旨在阻止气候变化的政策驱动力的回归表示赞赏。

“毫无疑问,(拜登的)民主党人和(美国前总统唐纳德(Donald))特朗普之间存在巨大差异” ,Solberg告诉 NTB。她不会同意进一步提高挪威自己的气候目标,但指出去年提高了目标,与欧盟合作,到 2030 年将排放量从 1990 年的水平减少 50%-55%。然而,目前尚不清楚政府将如何实现这一目标。它关于气候措施的最新进展报告包括大幅增加碳排放费,前提是污染者应该付费。然而,反对党工党、中间党和进步党似乎很快就向垃圾部门让步了,例如,抗议焚烧垃圾的费用太过昂贵。

承认面临很多困境

Solberg和她的三位部长上个月在欧盟会见了欧盟同行,讨论了“绿色转型”以及挪威可以在技术、知识和产品方面做出哪些贡献。挪威长期以来一直支持电动汽车,现在正致力于让从渡轮到石油平台的所有东西都实现电气化,同时也在开发氢气的使用。

她在周五峰会上的讲话中谈到了一些此类创新。然而,她向 NTB 承认,她敏锐地意识到挪威因其作为石油生产国的角色而面临许多困境。至少现在它正试图利用多年来以石油收入为动力的主权财富基金来投资替代能源并做“好事”,尽管气候活动家认为该国的过去是恶劣而悲惨的。

“我当然知道有些人指出我们不仅仅是气候方面的‘好人’” , Solberg说,“我试着诚实地对待这一点。”即使她的政府在即将到来的全国大选中可能输给工党领导的左翼反对派,但只要她在位,仍可能维持挪威的石油和天然气生产。

 

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